【政聲】環保部:生態環境損害賠償製度明確“三步走”
發布時間:2018-01-16     閱讀:76

    1月10日,環保部在京召開貫徹落實生態環境損害賠償製度改革方案視頻會。環保部副部長黃潤秋在會上介紹,環保部將會同有關部門分“啟動、組織實施、深入落實”三階段推動各地製訂實施方案。


    中辦、國辦2017年12月印發的《生態環境損害賠償製度改革方案》(以下簡稱《方案》)提出,從201811日起,在全國試行生態環境損害賠償製度。會議認為《方案》的印發,標誌著生態環境損害賠償製度改革從先行試點階段,推進到在全國範圍內試行的新階段。




    據介紹,《生態環境損害賠償製度改革方案》在總結吉林等7省市試點經驗、繼承2015年《生態環境損害賠償製度改革試點方案》基本框架基礎上,進行了調整補充:將賠償權利人由省級政府擴大至市地級政府(包括直轄市所轄的區縣級政府);授權地方細化啟動賠償的具體情形;將賠償磋商作為訴訟的前置條件;進一步明確了地方人民政府提起的生態環境損害賠償訴訟與社會組織、人民檢察院等法律規定的機關提起的環境公益訴訟的關係。


    環保部副部長黃潤秋表示,環保部將會同有關部門分三階段推動各地製訂實施方案。20186月底前組建改革領導小組,明確賠償權利人及其指定的相關部門或機構的人員和工作流程,印發本行政區域改革實施方案進一步明確生態環境損害賠償適用範圍;20187月以後積極采取措施開展生態環境損害賠償工作做好配套文件製定和實施;2020年以後深入開展生態環境損害賠償工作推動有關方麵製修訂相關法律法規政策進一步指導地方改革實踐。



(資料圖片)


    同時,環保部將重點抓好三方麵工作:


    一是做好改革業務指導和跟蹤督促。會同最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等相關業務指導部門,推動解決各地在試行過程中遇到的問題,並將各地生態環境損害賠償製度改革進展情況納入中央環保督察範圍。


    二是加強生態環境損害賠償技術保障。繼續完善環境損害鑒定評估技術體係,研究編製土壤和地下水、汙染物性質鑒別、替代等值分析法等方麵的鑒定評估技術規範。聯合司法部進一步強化全國環境損害司法鑒定機構登記評審專家國家庫建設,指導推進地方庫建設。


    三是積極推進相關立法工作,確立生態環境損害賠償基本規則。

 

來源:環保部官網、人民政協報



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